Cốt truyện là một câu chuyện dã sử lãng mạn, hư cấu về mối tình bi thương giữa Tần Thủy Hoàng – vị Hoàng đế đầu tiên thống nhất Trung Hoa – và cô gái dân gian A Phòng. A Phòng là một cô gái xinh đẹp, thông minh, lương thiện, có nguồn gốc bình dân. Cô và Tần Thủy Hoàng (khi đó còn là Doanh Chính) quen biết nhau trước khi ông lên ngôi. Mối tình của họ rất sâu đậm, nhưng lại bị ngăn cách bởi những âm mưu triều chính, quyền lực và địa vị. Sau khi Doanh Chính trở thành Tần Thủy Hoàng, vì yêu A Phòng, ông đã ra lệnh xây dựng cung điện A Phòng Cung nguy nga để làm nơi an nghỉ cho người yêu. Tuy nhiên, sự tàn bạo của Tần Thủy Hoàng khi cai trị và sự phức tạp của triều đình đã khiến tình yêu của họ phải đối mặt với nhiều bi kịch. Phim tập trung khai thác khía cạnh lãng mạn, sự đấu tranh nội tâm của Tần Thủy Hoàng giữa tình yêu và đế vương, đồng thời mô tả sự kiên cường và số phận đau khổ của A Phòng.